Вчера, 20 февраля, состоялось расширенное заседание Генеральной Ассамблеи ООН по поводу российской агрессии против Украины. Украинский вопрос был записан в повестке дня как «Ситуация на временно оккупированных территориях Украины». По нему докладывал президент Украины Петр Порошенко. Вчерашние дебаты на Генассамблее показали: публичные методы воздействия на Москву таковыми уже не являются. В смысле, никак не воздействуют. Что, впрочем, вовсе не означает, что к ним не следует прибегать. Ведь вынесение проблемы на международные площадки является только элементом политико-дипломатического давления на агрессора. Хотя это давление публичными заявлениями не исчерпывается, они необходимы.
Еще 15 февраля россияне провели «разведку боем», вынеся тему «конфликта в Украине» на Совбез ООН. В результате Россия получила изрядную порцию критики, и российская дипломатия, а с ней и пропаганда, настроились на молчание: мол, чего еще можно было ждать от Запада, но мы и дальше будем действовать по-своему. В таком же духе вели себя россияне и на заседании Генассамблеи ООН.
США и другие союзники Украины, наоборот, настойчиво напоминали об аннексии украинского полуострова.
Американский постпред Джонатан Коэн особо подчеркнул, что снятие санкций с России возможно только в случае вывода войск с Донбасса и прекращения оккупации Крымского полуострова. А постпред Евросоюза Жоао Вале де Алмейда призвал Россию «немедленно прекратить разжигать конфликт» на востоке Украины.
Неприятная для России содержательность Порошенко
Центральным событием мероприятия стало выступление президента Украины Петра Порошенко. Произошло оно, правда, при почти пустующем зале, что видно даже на фотографиях президентской пресс-службы. Так что успехом его назвать сложно.
Хотя само по себе выступление украинского президента было содержательным, что, возможно, послужило еще одной причиной молчания российских СМИ, обычно не упускающих случая поиздеваться над Украиной вообще и украинским президентом в частности. На сей раз российские медиа были весьма скупы: даже в политических ток-шоу акцент делали разве что на пустующем зале.
Вспомнил Порошенко и о российских военных, которые пишут из украинских тюрем к Владимиру Путину с просьбой обменять их на заключенных в России украинцев – и о том, что Путин на эти обращения никак не реагирует. Понятное дело, цитировать все это российским медиа не с руки.
Россия в свою очередь продемонстрировала, что не только в своей стране, но и на международной арене намерена просто делать вид, будто ничего не происходит — в духе известной поговорки о «божьей росе». В этом смысле важны конкретные действия, которые может предпринять Киев.
Шаги, растянутые на года
Перед заседанием Генассамблеи постпред Украины в ООН Владимир Ельченко подчеркивал, что для нашей страны важно расширить международную поддержку в противостоянии российской агрессии. Realist уже писал, что публичный результат здесь может быть достигнут с помощью непубличных шагов, так что в ближайшие дни мы его никак не увидим.
Между тем, Порошенко на Генассамблее назвал конкретные меры, реализации которых Украина ожидает от международного сообщества. В первую очередь, это – все та же миротворческая миссия ООН на Донбассе. Поскольку развитие этой темы блокируется Россией как постоянным членом Совбеза ООН, в Киеве нашли способ приблизиться к цели в обход российского влияния.
«Мы готовы к конструктивному обсуждению этой инициативы. И техническая оценочная миссия, которую Генеральный секретарь ООН мог бы направить на Донбасс для разработки соответствующих вариантов, безусловно, помогла бы этому обсуждению», — заявил Порошенко.
Действительно, сделать это Генсек ООН может, не оглядываясь на российское вето. Сам по себе подобный шаг, конечно, не принесет мира, но если он состоится, то, сказав «а», надо будет говорить и «б».
Кроме того, как напомнил Порошенко, Украина действует в международных судебных инстанциях — Международном уголовном суде, Международном суде ООН и европейском суде по правам человека. В одном из промежуточных решений первого из перечисленных судов, сообщил Порошенко, Россия уже признана оккупантом части украинской территории.
В то же время необходимо понимать, что данные процессы будут тянуться годами. Еще более отдаленная перспектива (если она вообще реальна) — лишение России права вето в Совбезе ООН, о чем тоже говорил Порошенко.
Кстати, это — мера-минимум. В идеале целью украинской дипломатии является исключение РФ из этого органа, о чем отечественные дипломаты заявляли неоднократно. Но за время существования ООН подобных прецедентов, как известно, пока не случалось.
Подытоживая, следует признать, что очерченные Порошенко на Генассамблее шаги по противодействию российской агрессии вполне конструктивны и последовательны. Вот только они по определению рассчитаны на продолжительное время. То есть электоральных баллов на них нынешний президент не заработает не только к грядущим президентским выборам, но и к октябрьским выборам парламента.
Именно выборы в Украине и сопутствующая им турбулентность, как уже неоднократно отмечалось, и приводят к тому, что даже конструктивные предложения Киева нередко зависают в воздухе или, если можно так сказать, в международной атмосфере.
